收入分配制度

收入分配制度

收入分配制度(Income Distribution System)，是指收入分配交易规则的总和，是以规则和条文体现出来的各个分配主体之间的权力与利益的关系 ，是一个国家经济社会体制中具有根本性和基础性的一项制度安排 。中国收入分配制度坚持的是以按劳分配为主、多种分配形式并存的基本分配原则。

在现代市场经济条件下，收入分配主体一般是由三大利益集团构成，即工人（劳动力所有权）、雇主（生产资料所有权）和政府（公共政治权利）三者共同分割国民收入。在国民收入初次分配中，雇主和工会两大集团的权力与利益交易是核心；在国民收入再分配中，政府或国家则是核心，形成政府收入再分配功能，其重点是政府制定并运用收入分配制度，通过有目的的收入再分配来协调和均衡社会各阶层、各利益集团之间的关系，并为社会经济的稳定发展创造条件。

中华人民共和国成立至改革开放前，中国的收入分配制度是计划经济下的平均主义。自1978年党的十一届三中全会召开，中国收入分配制度随之发生了巨大变化。 2013年国务院下发了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，提供了收入分配制度改革的方向。 2017年，党的十九大报告进一步指出，坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制（即劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配 ）。 2025年12月16日，国家发改委党组发表题为《坚定实施扩大内需战略》的文章指出，实施城乡居民增收计划，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

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