战争动员

战争动员

战争动员（mobilize），又称国防动员，简称动员 ，是指国家或政治集团为保持和增强战争能力，应对战争或其他军事危机，使社会诸领域全部或部分由平时状态转入战时状态的活动 ，目的是将战争潜力转化为战争实力，从人力、物力、财力等方面满足战争需要。

国防动员按领域分为武装力量动员、国民经济动员、政治动员、民防动员和科技动员等；按资源分为人力动员、物力动员和财力动员；按规模分为总动员和局部动员 。主要工作是建立健全动员组织体系；明确动员的政策思想；加强动员的各项基础建设等 。政治动员是战争动员的核心；思想动员是战争动员的重要基础 。现代战争条件下国防动员的特点是：动员范围大、内容多、时间紧；科技动员地位突出；动员应变能力强等 。做好国防动员工作的基本要求：速度要快、数量要多、质量要高、范围要广、隐蔽安全等 。据现有资料，“动员”一词，最早见于法语。1793年8月，法国国民公会颁布实施《全国总动员法令》 。2025年，中国《政府工作报告》部署“加强国防教育、国防动员和后备力量建设”，侧重基础夯实。2026年中国《政府工作报告》明确“加快国防动员能力建设，深化全民国防教育”。 2026年8月28日，十四届全国人大常委会第二十四次会议表决通过新修订的国防动员法，自2026年10月1日起施行。

战争动员具有时代性、综合性、创新性的特征。新时代战争动员必须创新发展实现路径和形式，为社会动员、文化动员注入新的“时代元素”，形成多域多能的国防动员能力 。随着国家经济发展和科技实力的整体跃升，已成为充分发掘、有效聚合和转化国家科技潜力的重要手段。

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