职务消费货币化
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职务消费货币化是将公务人员履行职务所需的消费支出,通过科学测算按职别核定年度额度,实行定额管理、动态调控的消费控制方式 。推行领导干部职务消费货币化改革,是改进政府行政管理方式、降低行政运行成本、提高行政效率的一种有效举措 。武汉市从去年底在四家企业试行“职务消费货币化”制度 。
该模式包含主体具体化、额度定量化、结算货币化和程序简化四大特征,将传统集体模糊管理转为个人包干责任制。消费标准参照国内外同类做法,与企业负责人薪酬统筹确定,已货币化项目需纳入收入管理并禁用额外报销 。根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,引入预算概念,规定职务消费要纳入企业年度预算内进行调控,预算需报履行国有资产出资人职责的机构备案 。职务消费货币化的标准不得高于货币化改革前的费用支出,不得变相提高企业负责人的总体薪酬水平 。
湖北省老河口市于2001年率先试点改革,通过拍卖公车、发放通讯费等举措,实现行政开支节约。其“超支自付、节余归己”机制被称为“阳光消费” 。
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